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知識産權糾紛是指知識産權人(rén)因行使知識産權或不特定第三人(rén)侵犯自(zì)己的知識産權與不特定第三人(rén)産生(shēng)的争議。
2018年(nián)12月13日(rì),最高人(rén)民(mín)法院發布關于審查知識産權糾紛行爲保全案件(jiàn)适用法律若幹問題的規定,解決審判實踐中出現的新情況和新問題,進一步完善行爲保全制度在知識産權與競争糾紛領域的實施。
知識産權糾紛的處理(lǐ)原則,是指貫穿于解決知識産權糾紛始終的,進行解決糾紛活動必須遵守的基本行爲準則。它是解決知識産權糾紛的基本原理(lǐ)和基本規則,對糾紛當事(shì)人(rén)具有根本性的約束力,對解決糾紛具有指導性作(zuò)用。它有助于深刻領會解決糾紛過程中各種解決途徑、解決程序的精神實質,公正、及時地解決各種糾紛,保證糾紛的解決結果能被切;地履行。
一、以事(shì)實爲根據,以法律爲準繩的原則
解決知識産權糾紛,必須以事(shì)實爲根據,以法律爲準繩,這既是解決糾紛整個活動的出發點,又是其歸宿。這一原則充分(fēn)體現了實事(shì)求是的思想路(lù)線和社會主義法制的要求,是解決知識産權糾紛最基本、最核心的原則。
以事(shì)實爲根據,就(jiù)是要實事(shì)求是,一切從實際出發,全面客觀地認定事(shì)實,忠于事(shì)實的真相(xiàng)。這也是以法律爲準繩,正确适用法律的前提條件(jiàn)。要做到以事(shì)實爲依據,就(jiù)必須深入調查研究,全面、客觀地收集證據,充分(fēn)聽取各方當事(shì)人(rén)的陳述以及證人(rén)的證言,鑒定人(rén)的鑒定意見,防止主觀片面和偏聽偏信,對收集到的證據要仔細分(fēn)析研究,去(qù)粗存精,去(qù)僞存真,切實弄清糾紛發生(shēng)的時間、地點、原因、後果和因果關系等實情,使糾紛事(shì)實在證據的基礎上得(de)以“再現”,從而找出糾紛的内在聯系和本來面目。
以法律爲準繩,是指在查明事(shì)實的基礎上,準确地适用法律,辨明是非,明确責任,制裁違法行爲,保護合法權益,切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究。作(zuò)爲準繩的法律,既包括實體法,又包括程序法。以實體法作(zuò)爲解決糾紛的依據,這毋庸多言,而對于程序法,我國卻有“重實體,輕程序”之誤區,其實,程序法是實體法正确貫徹實施的保證,“沒有程序公正,實體法的公正性就(jiù)不能實現”。遵守程序法是以法律爲準繩的應有之義。遵守程序法,不僅指當事(shì)人(rén)和裁判機構必須按法定步驟和過程進行活動,更重要的是要保障當事(shì)人(rén)能夠平等地行使程序法中的權利,當事(shì)人(rén)表述的意見能夠得(de)到充分(fēn)的尊重。唯其如(rú)此,裁判結果才具有公正性和說服力。
二、當事(shì)人(rén)在适用法律上一律平等的原則
當事(shì)人(rén)在适用法律上一律平等,是我國憲法所确立的“中華人(rén)民(mín)共和國公民(mín)在法律面前一律平等”的原則在解決知識産權糾紛中的具體體現。其基本含義是指:任何當事(shì)人(rén)在法律上的正當權利和合法利益都(dōu)平等地受我國法律保護,任何當事(shì)人(rén)違法犯罪都(dōu)應受到平等的追究和法律制裁。不論當事(shì)人(rén)職業、社會地位、财産狀況等有何差别,不論其是公民(mín)、法人(rén),還是其他(tā)非法人(rén)組織,在适用法律上一律平等,不容許當事(shì)人(rén)有任何法外特權,不容許因人(rén)而異,不論是中國當事(shì)人(rén)還是外國當事(shì)人(rén),除受對等原則限制外,在适用法律上也一律平等。任何當事(shì)人(rén)就(jiù)同一性質的糾紛尋求解決時,均應享有相(xiàng)同的實體法和程序法上的權利,隻要糾紛事(shì)實相(xiàng)同或相(xiàng)近,就(jiù)應當得(de)到相(xiàng)同或類似的法律後果。《民(mín)事(shì)訴訟法》第8條和《行政訴訟法》第9條,就(jiù)是這一原則的體現。尤需指出的是,平等不是對等,在行政訴訟中,行政機關的訴訟權利受到更多的限制,與行政相(xiàng)對人(rén)的訴訟權利不對等。但(dàn)這并不意味着不平等,相(xiàng)反,這恰恰是實現平等的必要途徑。它與行政關系中行政機關的主導、支配地位及其享有的較多權利相(xiàng)平衡。
三、兼顧公平合理(lǐ)的原則
由于知識産權糾紛的複雜性,由于科(kē)技迅速發展等原因導緻的知識産權立法滞後,以及成文法本身(shēn)的局限性,以公平爲價值取向的法律卻不一定帶來公平。例如(rú)1985年(nián)開放(fàng)技術市場以後的一段時間,由于當時錯誤地認爲知識産權不是一項财産權,立法落後于改革實踐,給許多技術人(rén)員造成冤案錯案。如(rú)何解決這一矛盾,有的學者提出要以政策爲依據來彌補法律之不足。③但(dàn)我們認爲,政策雖然常常是立法的先導,對立法具有指導作(zuò)用,但(dàn)仍不宜以政策作(zuò)爲解決糾紛的依據。如(rú)果政策“上升”爲法律,自(zì)然能作(zuò)爲解決糾紛的依據,而此時政策已表現爲法律,不能再提以政策爲依據;而沒有“上升,,爲法律的政策,在充分(fēn)重視以法的形式反映政策的今天,往往是尚不完善或缺乏必要的宏觀性,而且政策及時、靈活,因而也多變,不具穩定性,故不宜将之作(zuò)爲普遍意義上的解決糾紛的依據。這也是社會主義市場經濟和法治社會的要求。
要解決法律與公平之間的矛盾,就(jiù)要借助于兼顧公平合理(lǐ)的原則,這并非空穴來風。以仲裁爲例。仲裁有依法仲裁和友好仲裁之分(fēn),“所謂友好仲裁,是指仲裁庭經雙方當事(shì)人(rén)授權,在認爲适用嚴格的法律規則會導緻不公平結果的情況下,不依據嚴格的法律規則,而是依據它所認爲的公平标準作(zuò)出對雙方當事(shì)人(rén)都(dōu)有約束力的裁決。大(dà)陸法系國家普遍承認了友好仲裁,英美法系國家和地區在這個問題上也由過去(qù)的不承認變得(de)有些松動。國際上拟定的适用于國際商事(shì)的仲裁規定多數都(dōu)認可(kě)了友好仲裁。”這表明國際上把公平合理(lǐ)作(zuò)爲解決糾紛的依據之一。應當說,我國仲裁也考慮到了兼顧公平合理(lǐ)原則,例如(rú),《中國國際經濟貿易仲裁委員會仲裁規則》第53條規定:仲裁庭應當“依照(zhào)法律和合同規定,參照(zhào)國際慣例,并遵循公平合理(lǐ)原則,獨立公正地作(zuò)出裁決”。《仲裁法》第4條也規定:仲裁應當“符合法律規定,公平合理(lǐ)地解決糾紛”。這對于知識産權糾紛的其他(tā)解決方式,尤其是協商和調解,無疑也很有借鑒意義,即使在更爲嚴格地要求忠于法律的訴訟中,也有直接适用法律原則(如(rú)誠實信用原則)以實現公平合理(lǐ)的呼聲。對于兼顧公平合理(lǐ)原則的适用,應立足于法律的基本原則和立法精神,并明确規定其适用範圍及在程序上的具體要求,使人(rén)們在解決糾紛時既有一定的靈活性,又不至于徇私枉法,既能嚴格依法實現對知識産權的保護,又能在顯失公平的個案或特殊情形下兼顧公平合理(lǐ),真正實現對公平價值的追求。